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党代会的报告应该怎么写,乡镇的。

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  1. 第①楼 寒门勤能出贵子 - 回答

    负重赶超 跨越发展  为蒲掌人民的幸福安康而努力奋斗  ——在中共XX乡第二次代表大会上的报告  (2011年X月10日)  XXX  各位代表、同志们:  现在,我代表中共蒲掌乡第一届委员会向大会作工作报告,请予审议。  本次大会的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面总结我乡第一次党代会以来的工作,研究部署今后五年工作目标任务,选举产生中国共产党蒲掌乡第二届委员会和纪律检查委员会,组织动员全乡各级党组织、广大党员和人民群众解放思想、坚定信心、奋发有为、开拓创新,加快转变发展方式,为全面完成“十二五”规划,在新的起点上实现新的更大跨越而努力奋斗。  一、五年来工作回顾和总结  五年来,乡党委在党的十七大精神指引下,认真贯彻落实县委县政府各项工作部署,团结带领全乡广大党员干部群众,一心一意谋发展,聚精会神抓建设,齐心协力促和谐,圆满完成了乡第一次党代会提出的各项目标任务,党的建设得到加强,经济和社会发展取得显著成绩。  过去的五年是党的建设不断加强的五年。  五年来,我们坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以扎实开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动为重点,进一步强化基层组织建设和党员队伍建设,构建适应蒲掌经济发展需要、群众满意的党建工作新格局。  坚持分类指导,注重实效,组织开展学习实践科学发展观和创先争优活动,实现了党员受教育、发展上水平、群众得实惠的目标。以创建“五个好”乡镇党委、“五个好”村党组织活动为载体,全面提高基层组织建设水平。加强党委班子建设,按照“五个好”目标要求,着力打造“学习型、民主型、和谐型、务实型”班子,增强了党委班子的领导力、执行力和号召力.  坚持执行党委中心组学习制度和干部学习制度,积极完成各级培训任务,认真组织乡村干部、入党积极分子进行集中培训,基层党员干部队伍素质得到普遍提高。并按照“能干事、会干事、干成事”的要求,选优配强村班子,全乡6个村实行书记、主任“一肩挑”,“一肩挑”比例达到40%。“四议两公开”工作法得到全面推行。加强党员队伍建设,搭建设岗定责、结对帮扶、党员承诺等载体,引导党员发挥作用,切实做到“五带头”,农村党员队伍焕发了新的活力。优化党员队伍结构,五年来共发展党员111名,全乡党员队伍总数达到477名,其中35岁以下党员98名,妇女党员52名,具有高中以上学历党员93名。加强村办公场所的建设和管理。新建村部4个,改变了部分村多年来无村部和村部危旧的历史。  全面落实党风廉政建设责任制,健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。积极推进政务、村务公开,财务公开,接受群众监督。  坚持党管武装和群团组织原则,各项工作进展顺利。认真做好兵役登记和征兵工作,全面完成上级下达的各项目标任务;强化对青年、妇女工作的领导,广泛开展了大学生创业活动、共青团员创先争优活动、“五四”青年节纪念活动、“三八”妇女节庆祝活动,教育了广大青年,团结了妇女同志;积极做好老龄工作和关心下一代工作,树立起老有所为、少有所养的社会风尚,促进了全乡民风的整体好转。  过去的五年是新农村建设取得明显成效的五年。  五年来,我们坚持以增加农民收入主线,以打造“一村一品”为着力点,进一步发展烟椒产业、食用菌产业和干果经济林,目前全乡烟叶发展面积达6000亩,三樱椒面积达9000亩,发展香菇180棚60万袋,发展核桃栽植6600亩。同时完成退耕还林工程1632亩;完成3523户86900亩林地勘界确权及263份林权合同签订工作。积极推广农业新技术,加强科技培训,农业综合生产能力有了进一步提高,五年来组织各类涉农技术培训20余次。2010年末人均纯收入1650元。  强化农业基础设施建设,五年来,投资1200万元完成河东、西阳、堤沟、下马1200亩土地整理项目,渠系配套22000米,修机耕路3500米,栽植苗木7000株;为保障新增土地安全,投资12万元,完成河道清障3000米;完成投资200余万元的小流域治理,修淤地坝2座,完成治理3000亩;完成投资60万元的农村电网改造;投资150万元建设75座密集型烤烟房;投资完成350万元的河东、西阳农业综合开发项目;投资完成80余万元的西阳河打坝工程;筹资350万元修建了29处人畜饮水工程,解决5800人吃水难的问题;筹资150万元,完成了乡政府办公楼、街道硬化、人行道改造和蒲掌文化广场,改善了政府办公及小集镇环境,提升了对外形象;投资300万元完成蒲掌、洼里、双庙、下马、堤沟5个新农村建设,共硬化道路26公里,栽植绿化苗木30万株,安装路灯50盏,修建垃圾池30余个。同时完成沼气池建设1037个,实施改厕260个;完成农村危房改造60户。通过这些项目的实施,使农业生产条件和农村面貌得到较大改善。  过去的五年是社会事业全面协调发展的五年。  五年来,我们始终坚持以人为本,大力发展社会各项事业,集中力量为民办实事,让群众共享发展成果。经多方争取资金,事关群众切身利益的各项社会事业得到较快发展。一是教育事业稳步发展。结合教育资源整改,顺利完成教师竞聘上岗和学校合并,投资364万元完成蒲掌中心校、洼里、堤沟3所小学改扩建和加固工程,投资140余万元完成蒲掌和陈河幼儿园建设。二是人口和计划生育工作取得新进展。完成蒲掌乡计划生育中心服务所改造,计生服务水平不断提升。三是文化卫生事业取得新成绩。筹资35万元完成200余户闭路电视入户工程;投资14万元,完成8个村1400户卫星接收机安装。投资70万元完成乡卫生院改扩建工程,扎实开展新型农村合作医疗工作,全乡农民参合率达99.5%。四是惠农政策和社会保障制度落到实处。五年来,争取资金145万元完成蒲掌、洼里、郭家河、北阳、西阳、邱家沟6个村502口人扶贫移民建设。按政策共发放粮食直补580万元,摩托车家电下乡补贴41.6万元,兑现新农合补助金达270余万元。发放优抚资金46.5万元;发放救济粮 11.5万斤,救灾款53 万元,发放大病救助款17.68万元,发放五保户款21.6万元,发放低保金156万元。投资5万元完成蒲掌乡敬老院改造,确保了弱势群体的正常生活;投资15万元完成蒲掌烈士纪念亭建设和绿化。  加强精神文明和民主法制建设,营造良好的社会发展环境。加强社会治安综合治理,治安形势明显好转。加强安全生产监管,安全形势持续稳定。加强信访工作,建立健全了乡、村、组三级信访网络,有效化解了各类社会不稳定因素,促进了社会和谐稳定。  各位代表!过去的五年,是我乡经济社会和各项事业建设都取得显著成绩的五年,为我们实现新的更大跨越发展打下了基础,凝聚了力量,积累了经验。这些成绩的取得,是在县委县政府的正确领导下,全乡各级党组织带领广大党员干部群众团结拼搏、开拓进取、奋勇争先的结果,是社会各界人士大力支持和共同努力的结果。在此,我代表中共蒲掌乡第一届委员会,向全乡广大党员、干部、群众,向所有为蒲掌建设发展作出贡献的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!  回顾过去的五年,我们也清醒地认识到,工作中还存在不少矛盾和问题:产业结构调整和经济增长方式转变的步伐还不快,自主创新能力还不强,技术、人才、资金相对匮乏;基础设施与兄弟乡镇相比还有很大差距,亟待完善;各类社会矛盾还存在,维护稳定的任务仍比较严峻;少数党员干部的思想还不够解放,观念还比较落后,还不能适应新形势、新任务的要求;少数基层党组织仍存在软弱涣散等问题。对上述问题,我们将高度重视,立足当前,着眼长远,在今后的工作中切实采取有效的措施,努力加以改进。  回顾过去五年的工作,我们对推进发展和新农村建设有了更深刻的体会,这些体会既是过去的经验总结,也是指导今后发展的重要原则。  第一,必须坚持把发展作为第一要务。发展是硬道理,发展是解决一切问题的关键。必须坚定不移地走科学发展之路,面对发展变化的环境,坚持把挑战当机遇、把压力变动力,通过抓好落实来推进发展;面对周边乡镇的发展态势,我们要坚持干在实处、走在前列来不断发展;面对全面协调可持续发展的要求,坚持转变发展观念、创新发展模式,在转变增长方式中提升发展。  第二,必须坚持把为民作为第一要求。人民利益是最高的利益,为民谋利是我们的宗旨。必须坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起,把好事办在群众心坎上、把实事办在群众急需时,使广大人民群众切切实实得到实惠。只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才能真正赢得群众的拥护和支持,这是战胜一切困难的力量源泉。  第三,必须坚持把稳定作为第一责任。稳定是发展的前提,没有稳定,什么事也干不成。应当牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的理念,切实把维护社会稳定作为构建和谐社会的基础工作和关键环节,放在更加突出的位置,正确处理人民内部矛盾,切实承担起保一方平安的政治责任。  第四,必须坚持把创新作为第一动力。蒲掌的发展靠创新,过去是这样,今后更是这样。只有不断创新,才能获得不竭的发展动力。要以解放思想为先导,以科学的理念引领科学发展,以创新的思路破解发展难题,努力形成创新的发展优势。  第五,必须坚持把实干作为第一本领。成事在人,关键在干。科学发展靠实干,社会和谐靠实干,为民谋利靠实干。我们要坚持“一级干给一级看、一级带着一级干、一级督着一级办”的原则,努力营造想干事、敢干事、能干事、干成事的浓厚氛围,形成心齐、气顺、劲足、风正的生动局面。  二、今后五年的指导思想和工作目标  各位代表,今后五年,是实现蒲掌乡跨越发展的关键五年,是全面落实科学发展观、推动经济增长的关键五年,也是考验全乡党员干部执政能力、全力构建和谐蒲掌的关键五年。  今后五年的指导思想:  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实温家宝总理在山西考察时的重要讲话精神,按照县委和县政府的统一部署,以科学发展观统领发展全局,以建设富裕和谐文明的蒲掌为总目标,以提高人民生活水平为根本出发点,抓好产业发展,抓好基础设施建设,抓好机关作风建设,抓好精神文明建设和社会事业建设,切实加强党的建设,全力推进小康社会与和谐社会建设。  今后五年的主要工作目标:  面对“十二五”,我们必须准确把握发展大势,统一思想,全力推动蒲掌跨越发展。在以后的工作中,我们加快蒲掌发展信心不能减、思路不能改、举措不能变。  (一)抓好产业发展,保障农民收入稳步增长。  党委、政府确定了“巩固发展烟椒老产业、稳步推进干果经济林、力争蔬菜、香菇新产业有大的发展,特色养殖和规模养殖有大的突破”的产业发展思路,这个思路符合我们蒲掌实际,我们要坚持抓下去。  1、抓烟椒老产业,巩固烟椒面积,进行中低产田改造,提高单产,确保烟椒在我乡的稳固地位。  2、抓干果经济林建设。通过全体乡村干部的努力,所有栽植的核桃已经全部实施了浇水、覆盖、整条带,全乡干果经济林面积目前已达6600亩,我们做为乡村干部主要还是要积极指导群众按照栽植和管护技术要领搞好后期管理,争取早日挂果,百姓受益。  3、抓蔬菜基地建设。通过调查了解,我们和郑州大商集团联系,在西阳河流域发展蔬菜,争取用三年时间发展冷光棚和露地菜3000亩以上。在干果林下种植南瓜,今年先在西阳村发展1000亩,直接实现“农超”对接,如果品质能达到,下一步将在全乡发展到7000亩。  4、要抓香菇基地建设。我们将加大支持力度,使全乡香菇发展在3—5年内达到200万袋,打造香菇第一乡。  5、要抓规模养殖,特色养殖。我们将在养殖方面加大支持力度,在贷款和用地方面予以倾斜。使规模养殖,特色养殖成为我乡农民增收的又一有效途径。  通过抓这些产业建设,最终在我乡形成塬上平地好地以烟椒为主;坡地和偏远地以干果经济林为主;林下发展南瓜种植;河槽水地以蔬菜为主;闲散地发展香菇种植和规模养殖,特色养殖为主的产业新格局,保障我乡群众收入持续增长保障在“十二五”期间全乡群众收入翻一番。  (二)抓好基础设施建设,改善农民生产生活条件。  1、抓好小集镇建设。积极争取有关部门支持,完成蒲掌小集镇南大街改造,目前已经动工,我们主要是要保障好施工环境,监督好施工质量,要实施好硬化、绿化和亮化,使我们小集镇建设初现雏形,努力把蒲掌乡打造为晋豫桥头堡。  2、抓好道路建设。全乡多数村的道路已破烂不堪,群众出行困难,经多方争取,县上今年把我乡列入道路建设重点乡镇。我们将用2—3年内实施完全乡道路翻新工程。投资150万元的西阳河道路建设和下马村村道路漫水桥建设,也将开工建设。  3、抓好西阳河打坝建设。西阳河河道内共有耕地3000余亩,为保障汛期土地安全,今年由县财政拿钱,先在三关紧要处打一部分河坝,已经开工实施,我们将严把质量,决不搞豆腐渣工程,其他地段打坝在项目落实后予以实施。  4、抓好中低产田改造。水利部门在洼里、北阳、邱家沟、郭家河实施的12000亩坡地改梯田项目已经立项,将在今年完成施工。通过项目实施,可以提高土地质量,增加单位产量。同时要在有条件的村争取农业综合开发办土地开发项目,进行综合开发,实现地、渠、林、路全配套。投资600余万元的5000亩烟田改造项目,已经立项,将在十二五期间完成施工。  三、加强机关作风建设,构建最佳服务平台。  我们要进一步提高机关干部的责任意识、使命意识,加强“效能蒲掌”建设,增强“时不我待、事不过夜”的时效观念,形成雷厉风行、务实高效的工作作风。要做到“五个一”,即:说好每一句话,接好每一个电话,办好每一件事,接待好每一个服务对象,做好每一天工作;做到“五个不让”,即:不让领导布置的工作在我这里延误,不让需办理的文件在我手里积压,不让差错在我这里发生,不让来办事的人在我这里受到冷落,不让乡党委政府的形象在我这里受到影响。要发挥乡领导班子的表率作用,改变遥控指挥的工作方法,改变把矛盾和问题上交给党委、政府的做法,属于分管部门的事,分管领导负责处理,属于村委会的事村委会负责处理,属于站所的事站所负责处理。在今后工作中,我们要努力创建服务性政府,让群众在发展中受益、得实惠。  四、推进精神文明建设和社会事业建设,提高群众幸福指数。  坚持发展与和谐的有机统一,推进社会各项事业建设,改善民生。抓好闭路电视村通建设,开阔群众视野,解放群众思想。同时加大农民科技培训力度,培育具有现代素质的新型农民。争取各方支持,把蒲掌、洼里、堤沟三所学校建成全县一流的学校;建好蒲掌示范小学标准操场和支教教师周转房;蒲掌幼儿园要及早完工投入使用,要让我们的孩子享受和城市学生一样的教育资源,努力把蒲掌建成教育强乡。切实加强文化建设,不断丰富人民群众的精神生活。要建高标准文化活动中心、体育活动中心等设施,办好重大文化节庆活动,不断提高群众文化生活质量。健全农村公共卫生和基本医疗服务体系。积极稳妥推进扩大基本养老、医疗保险在农村的普及。加强人口与计划生育工作,稳定低生育水平,提高出生人口素质。深化“平安蒲掌”创建活动,全面落实社会治安综合治理各项措施,依法严厉打击各种违法犯罪活动。加强流动人口和出租屋管理,完善基层群防群治网络。正确处理人民内部矛盾,高度重视信访和人民调解工作,引导群众合法、合理表达利益诉求。严格落实安全生产责任制,加强安全生产监管,杜绝重特大事故的发生,保障人民群众生命财产安全。  三、进一步加强和改进党的建设,为实现跨越发展提供坚强保证。  今后五年我乡党的建设工作思路是:以服务蒲掌跨越发展为目标,以创先争优为主题,以提高执政能力为核心,努力使党员先锋模范作用得到充分体现,党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥,广大干部群众的积极性创造性得到充分调动,为实现新的更大跨越提供坚强的政治保证和组织保证。  (一)加强思想政治建设,切实提高党员干部的素质和能力。精神状态是决定我们事业成败的重要因素。全乡党员干部必须始终高举大发展旗帜,坚持能快则快、能超则超、能先则先,不断保持强劲的发展态势;进一步解放思想,始终保持敢闯敢试、敢为人先的创新精神,以创新求突破,以创新促发展;发扬求实、务实、落实的优良作风,多干百姓急需和群众得实惠的好事,多做打基础和长远起作用的实事。  (二)加强干部队伍建设,强化战斗力。一是加强领导班子自身建设,提高党委整体领导水平。通过强化党委中心学习组的学习,推行党务公开,坚持民主集中制,建立科学决策、议事恳谈、走访联系和重大事项票决制度,实行集体领导、个人分工负责制,进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力。二是加强机关干部队伍建设,切实转变机关干部作风。着力整治乡干部队伍中存在的思想僵、学习上懒、纪律上散、工作上满、作风上浮、管理上软、服务上拖、生活上奢等不良倾向。坚决遏制官僚主义、形式主义、政令不畅、服务意识淡薄、信用程度不高等问题,切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。三是加强村级干部队伍建设。主要是做到“三个进一步”,即进一步加强学习,主要学习农村法律法规,增强处理问题的能力,提高村干部自身素质;进一步规范村级民主决策程序,村级重大事项都要采用“四议两公开”工作法,推进村级民主决策的经常化;进一步深化党务、政务、和村务公开,做到公开内容全面、真实。  (三)抓好基层组织建设,巩固执政基础。  党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,我们必须抓好、巩固好。  一是抓班子,大力加强村级干部队伍建设。  要高度重视村级组织工作,坚持早谋划、早准备、早启动、早落实,摸清村级干部队伍情况和村情民意,加大村级后备干部选拔培养力度,对村级班子工作涣散,不思进取、素质低、政绩差、不干事群众威信低、战斗力不强的班子,一定加大整顿力度,认真研究,把群众威信高,作风扎实,经验丰富,能带领群众致富,切实把那些优秀人才选进班子,使村级班子始终保持旺盛的生机和活力。提高党员干部政治和经济待遇,关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。让广大党员感觉到作为一名党员是一种荣誉,是一种责任,来不断增强党员干部队伍的工作积极性。  二是抓阵地,建好村级组织活动场所。  要建好村级组织活动场所,保障每一个基层组织都有一流的活动场所,并坚持建、管、用相结合,较好地发挥村级组织活动场所的作用。要充分利用电教等设备,把村级组织活动场所建设成为党员教育的阵地,村民了解致富信息的窗口,农民知晓党的基本知识和农业适用技术讲座的课堂。要进一步规范和完善村级组织活动场所的管理制度以及使用、安全、卫生等方面的规定,真正做到了“一室多用”,成为推进农村“三个文明”建设的重要阵地。  三是抓质量,做好新形势下的发展党员工作。  与兄弟乡镇相比,我乡党员总数还很少,年龄老化,知识结构偏低。我们要认真落实党员发展规划,要切实加强对发展党员工作的宏观领导和指导。要加大在优秀青年农民、退伍军人、经商人员、致富能手中和妇女人员中发展党员力度,切实抓好连续两年未发展党员村的发展党员工作,杜绝出现连续三年未发展党员的村,不断优化党员队伍结构。落实培养措施,力争到2015年每村培养10名年青党员(包括妇女党员2-4名)和15名以上的入党积极分子。  四是抓制度,健全基层党建工作长效机制  要建立健全干部管理制度,做到用制度管人,用工作实绩选人。要坚持民主生活会制度。各村党支部要在每年年底召开了民主生活会,围绕中心议题,认真开展批评与自我批评。要坚持民主评议党员制度。各党支部对全体党员要进行民主评议,全乡每年要评出3个优秀党支部,优秀党员18名。要坚持争先创优制度。要结合党员公开承诺、结对帮扶和设岗定责,认真开展好“争先创优”活动。要规范村级财务管理,加大公开力度。加强农村基层党风廉政建设,促进农村经济发展,维护社会稳定。  (四)加强党风廉政建设,树立党员干部为民务实清廉的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针,全面落实党风廉政建设责任制,深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。加强反腐倡廉制度建设,筑牢拒腐防变思想道德防线。加大案件的查处力度,对群众反映有问题的党员干部,要依法依规严肃查处,绝不姑息,要在全乡努力形成风清气正的良好环境,为构建和谐蒲掌提供纪律保证。  各位代表、同志们,完成“十二五”规划,实现蒲掌跨越发展,是1.5万人民寄予的殷切期望。重担在肩、责无旁贷,使命光荣、任务艰巨。我们要在县委、县政府的坚强领导下,团结和带领全乡人民,以更加饱满的热情,更加高昂的斗志,更加务实的作风,团结一心,抢抓机遇,真抓实干,奋发图强,为开创蒲掌经济发展新局面、建设更加美好的明天而努力奋斗!  谢谢大家!

    党代会的报告应该怎么写,乡镇的。

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